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方正中期期货有限公司_全国性碳排放权交易市场正式上线交易

由彭博发表于2021-07-19 00:00:00

摘要:
7月16日,发电行业全国碳排放权交易市场正式上线交易。
上午9点30分,全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。9点30分,首笔全国碳交易已经撮合成功,价格为每吨52.78元,总共成交16万吨,交易额为790万元。首批参与全国碳排放权交易的发电行业重点排放单位超过了2000家,这些企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳。这也意味着,中国的碳排放权交易市场,已成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
下一步碳排放权交易还将稳步扩大行业覆盖范围,以市场机制控制和减少温室气体排放。
什么是碳排放权,碳排放权市场的发展历史与成交价格,请参阅我们的专题报告正文。

什么是碳排放权

                                                                                     

碳排放:是指煤炭、石油、天然气等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用变化与林业等活动产生的温室气体排放,也包括因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。
碳排放主要与温室气体有关,温室气体是指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分,包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)。
碳排放权:是指分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度。
碳排放权是具有价值的资产,可以作为商品在市场上进行交换——减排困难的企业可以向减排容易的企业购买碳排放权,后者替前者完成减排任务,同时也获得收益。这就是碳交易的基本原理。展望未来,碳排放权可能超过石油,成为全球交易规模最大的商品。
建设全国碳排放权交易市场,是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展的一项重大制度创新,是实现碳达峰碳中和的重要政策工具。首批纳入覆盖的超2000家电力企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳。


碳排放权市场发展历史



1、碳排放权的产生和由来
美国有3亿人口,约占全球人口的5%,但美国排放的二氧化碳却占全球排放总量的24%。中国人口约占全世界的20%,所排放的二氧化碳仅占全球排放总量的13%。中国人均排放的二氧化碳是美国的1/8,是日本、欧盟的1/4。可以说,造成气候变暖的二氧化碳,主要是西方在上百年的工业化过程中排放的。根据《京都议定书》安排,欧美等发达国家从2008年到2012年的二氧化碳减排指标分别是:与1990年相比,欧盟要减排8%、美国7%、日本6%、加拿大6%、东欧各国是5%—8%。
《京都议定书》在减排手段上,除了鼓励各国使用新技术以外,也允许各国用经济手段来控制排放,比如欧盟征收环境税、中国征收排污费等。欧盟还把二氧化碳的排放指标分配给各成员国,就像我们过去给每家分粮票一样。但指标的分配很难完全平衡,不够用的国家只能花钱买排放指标。碳排放权的交易市场逐渐红火了起来。
世界银行发表的统计数据表明,2006年前9个月,欧盟成交了7.64亿吨二氧化碳当量,而2005年全年的交易量仅为3.24亿吨。按照24美元的加权平均成交价格计算,欧盟配额的市场价值达到189亿美元,比上年翻了一番还多。而同期在美国芝加哥、澳大利亚新南威尔士和英国,排放交易也都呈现明显上升的趋势。
除了发达国家,发展中国家也为减排贡献了自己的力量。世界银行的报告显示,同一时期,发展中国家贡献的减排额约为2.1亿吨二氧化碳当量,约占全球碳市场总成交量的21%。在清洁发展机制项目交易中,中国占据了60%的市场份额。二氧化碳的交易价格也像交易所里的股票一样,经常出现较大波动。2010年4月中旬,欧洲气候交易所创下了每吨30欧元的纪录,但在5月中旬又跌破了10欧元,2007年的期货价格则已降到了4欧元。据统计,2006年的前三个季度,在碳排放交易市场中,每吨二氧化碳当量的平均交易价格是10.4美元。
目前,全球已经建成的碳交易系统达到24个,22个国家和地区正在考虑或者积极开发碳交易系统。

2、为什么要建设碳市场?
首先,全国碳排放权交易市场是实现我国碳中和、碳达峰目标的核心政策工具之一。
其次,发展碳排放权市场能够有效发挥市场机制,推动谈资源优化配置,实现低成本完成碳减排。
再次,有助于将技术和资金导向地毯发展领域,加快推动产业结构的转型升级。
最后,促进技术进步,产业升级,科学实现碳达峰,碳中和目标。

3、中国碳排放市场的发展


2011年中国开始碳排放权交易试点



2011年,中国发改委发布《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,中国开始在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等7地区开展碳排放权交易试点工作。


2013年至2017年 完善碳排放权交易制度框架



2015年,发改委发布《碳排放权交易管理暂行办法》,明确了我国统一碳排放权交易市场的基本框架。
2017年,发改委发布《关于做好2016、2017年度碳排放报告与核查及排放检测计划制定工作的通知》。


2020年正式确立首批碳排放权交易企业



2020年,生态环境部发布《全国碳排放权交易管理办法(试行)》《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定于分配实施方案(发电行业)》以及《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》。
2020年,全国碳市场建设开始逐步落地。生态环境部根据国务院批准的建设方案,牵头组织全国碳市场建设工作。
生态环境部明确发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业。市场启动初期,只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易,并衔接中国正在实行的碳排放强度管理制度,采取基准法对全国发电行业重点排放单位分配核发首批配额。
从国际经验看,发电行业都是各国碳市场优先选择纳入的行业。在全国碳市场选择以发电行业为突破口,主要是由于发电行业直接烧煤,二氧化碳排放量比较大,而且发电行业的管理制度相对健全,数据管理规范、容易核实,配额分配简便易行。


2021年全国碳排放权交易市场正式确立



1
2021年1月5日,生态环境部举办碳排放权交易管理政策媒体吹风会。生态环境部应对气候变化司司长李高介绍《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》(以下简称《配额分配方案》)有关情况,并与记者交流互动。
党中央、国务院高度重视应对气候变化工作,提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和,充分展示了中国积极应对全球气候变化的信心和决心。建设全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的重大制度创新,也是落实我国二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景的重要抓手。
吹风会通报,修订印发《管理办法》对标习近平主席关于二氧化碳排放达峰目标和碳中和愿景的重要宣示,进一步加强了对温室气体排放的控制和管理,为新形势下加快推进全国碳市场建设提供了更加有力的法制保障。
6
6月22日,上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》,明确了全国碳排放权交易方式、交易场所、交易时间等相关事项。
7
7月16日,发电行业全国碳排放权交易市场正式上线交易。
上午9点30分,全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。9点30分,首笔全国碳交易已经撮合成功,价格为每吨52.78元,总共成交16万吨,交易额为790万元。首批参与全国碳排放权交易的发电行业重点排放单位超过了2000家,这些企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳。这也意味着,中国的碳排放权交易市场,已成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。


碳排放权交易规则


1、交易方式
碳排放权配额(CEA)通过交易系统进行,可以采取协议转让、单项竞价或者其他符合规定的方式,协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。
挂牌交易:单笔<10万吨,涨跌幅限制为10%
大宗交易:单笔≥10万吨,涨跌幅限制为30%
2、交易场所
全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。
全国碳排放权交易机构成立前,由上海环境能源交易所股份有限公司承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作。
3、交易时间
采取挂牌协议价方式:每周一至周五,上午9:30-11:30   下午13:00至15:00
采取大宗协议方式:每周一至周五,下午13:00至15:00
法定节假日及交易机构公告的休市日除外
4、交易账户
每个交易主体只能开设一个交易账户,可以根据业务需要申请多个操作员和相应的账户操作权限。交易主体应当保证交易账户开户资料的真实、完整、准确和有效。
交易主体应当妥善保管交易账户及密码等信息。交易账户下发生的一切活动均视为交易主体自身行为,由交易主体承担相应法律责任。

各区域碳排放权成交量及成交价格


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作者:彭博

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发布时间:2021-07-19 00:00:00

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