/ 中经金融_全国碳排放权交易今日敲锣开市:首批纳入2225家发电企业

中经金融_全国碳排放权交易今日敲锣开市:首批纳入2225家发电企业

由陈嘉玲发表于2021-07-16 17:53:56


7月16日上午9时30分,国务院副总理韩正宣布,全国碳市场启动上线交易。全球最大碳市场鸣锣上市,“免费随便排”将成为历史。

《中国经营报》记者获悉,碳配额开盘价为48元/吨。据央视财经消息,9点30分,首笔全国碳交易撮合成功,价格为每吨52.78元,总共成交16万吨,交易额为790万元。


从十年试点到全国统一开市,这是我国碳市场发展具有里程碑意义的一件大事。据悉,首批纳入2225家发电行业企业,碳排放量超过40亿吨二氧化碳,将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。


“全国碳市场对碳达峰、碳中和的作用和意义非常重要。”在国新办7月14日举行的政策例行吹风会上,生态环境部副部长赵英民表示,下一步,生态环境部将推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》,进一步完善相关的技术法规、标准、管理体系。在发电行业碳市场健康运行的基础上,逐步将市场覆盖范围扩大到更多高排放行业,根据需要丰富交易品种和交易方式,实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展。


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2200多家发电企业首批纳入
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发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业,总计2225家发电企业和自备电厂,这些企业将成为参与全国碳市场交易的主体。


“纳入首批碳市场覆盖的企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳,意味着中国的碳排放权交易市场一经启动,就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。”对此,赵英民进一步表示,全国碳市场对中国碳达峰、碳中和的作用和意义非常重要。


在赵英民看来,这主要体现在几个方面:一是推动碳市场管控的高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化,促进高排放行业率先达峰。二是为碳减排释放价格信号,并提供经济激励机制,将资金引导至减排潜力大的行业企业,推动绿色低碳技术创新,推动前沿技术创新突破和高排放行业的绿色低碳发展的转型。三是通过构建全国碳市场抵消机制,促进增加林业碳汇,促进可再生能源的发展,助力区域协调发展和生态保护补偿,倡导绿色低碳的生产和消费方式。四是依托全国碳市场,为行业、区域绿色低碳发展转型,实现碳达峰、碳中和提供投融资渠道。


所谓碳交易市场,就是通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。通俗来讲,就是把二氧化碳的排放权当作商品来进行买卖,需要减排的企业会获得一定的碳排放配额,成功减排可以出售多余的配额,超额排放则要在碳市场上购买配额。


举个简单的例子,某个企业每年的碳排放配额为1万吨,如果企业通过技术改造,碳排放量减少为8000吨,那么多余的2000吨就可以在碳市场上出售。而其他企业因为扩大生产需要,原定的碳排放配额不够用,就可以在市场上购买这些被出售的额度。这样既控制了碳排放总量,又能鼓励企业通过优化能源结构、提升能效等手段实现减排。


业内预计,除发电行业外,在“十四五”期间,全国碳市场覆盖范围明确8个高耗能行业将逐步被纳入,包括钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、电力和航空。


据赵英民介绍,结合国家排放清单的编制工作,生态环境部已经连续多年组织开展了全国发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等高排放行业的数据核算、报送和核查工作。因此,这些高排放行业的数据核算、报送核查工作也有了比较扎实的基础。为做好扩大全国碳市场覆盖行业范围的基础准备工作,目前生态环境部已经委托相关的科研单位、行业协会研究提出符合全国碳市场要求的有关行业标准和技术规范建议。


国信证券预计,全国碳交易市场初期年成交额可达约100亿元。随着市场的完善、覆盖范围的增加,交易将越来越活跃,至2030年,全国碳交易市场交易规模或将达到1000亿元以上。业内预计,长期来看,我国碳资产交易市场规模或将达到2万亿~3万亿元。如此市场规模,也有望支撑碳排放权成为一个全新的大类别资产。


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碳价将引导资金流动
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全国碳市场启动以后,将通过价格信号来引导碳减排资源的优化配置,从而降低全社会减排成本,引导资金流动。


开市首日,碳配额开盘价为48元/吨,首笔成交价每吨52.78元。这一价格略高于过去几年全国7个试点省市的加权平均碳价。赵英民表示,从过去几年的运行情况看,全国7个试点省市的加权平均碳价是40~50元/吨之间。


中国碳论坛及ICF国际咨询公司联合发布的《2020年中国碳价调查》报告对碳价的预测颇为乐观。报告认为,全国碳市场的平均价格预期会从2020年的49元/吨上升至2025年的71元/吨,并在2030年增至93元/吨。2025年,全国碳排放权配额交易市场市值总规模或将达到2840亿元。


对于碳价,赵英民此前表示,碳价是通过市场交易形成的,因此出现碳价波动也是正常的现象,但是剧烈的波动或碳价过高过低都不利于碳市场的长期稳定运行。碳价过高和过低都不好。碳价过低,将挫伤企业减排的积极性;碳价过高,也将导致一些高碳企业负担过重。


赵英民说:“从宏观和长远看,碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。合理的碳价,既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度,又能够为碳减排企业提供有效的价格激励信号。”


据了解,在全国碳市场相关的制度设计中,生态环境部考虑通过改进配额分配方法、引入抵消机制等政策措施来引导市场预期,从而形成合理碳价。


根据相关规则,全国碳市场采用“双城模式”,将交易中心设置在上海,将碳配额登记中心设置在武汉。全国碳市场的交易产品为碳排放配额,以“每吨二氧化碳当量价格”为计价单位,买卖申报数量的最小变动计量为1吨二氧化碳当量,申报价格的最小变动计量为0.01元人民币。


在交易方式方面,碳排放配额交易,可采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式。挂牌协议交易的成交价格在上一个交易日收盘价的±10%之间确定。开盘价为当日挂牌协议交易第一笔成交价。收盘价为当日挂牌协议交易所有成交的加权平均价。


全国碳排放权交易市场上线交易正式启动后,碳交易这一细分领域将优先受益。对此,西南证券此前表示,随着全国碳排放权交易市场正式启动,落脚到具体行业,结合碳交易对各类行业可能形成的影响,梳理出五大投资机会,分别为:碳检测、零碳排、新电车、碳消耗、绿色建筑。


值得注意的是,碳中和概念股今日集体走强,截至记者发稿,汉威科技(300007.SZ)涨12.86%;昊华科技(600378.SH)涨10%;晨鸣纸业(000488.SZ)涨9.26%;洛阳玻璃股份(01108.HK)涨8.39%。


此外,本报记者从同花顺行情中心相关数据获悉,包含107只成分股的碳中和板块指数今开1358.21,上午涨幅最高达1.02%;其中53家公司股价上涨,资金净流入8.36亿元,成交额198.61亿元。


此外,央行研究局此前发布的报告提出:“鼓励相关金融机构和碳资产管理公司参与市场交易、创新产品工具。”中国银保监会政策研究局负责人叶燕斐日前也表示:“现在碳排放权市场很快就要开始交易了,碳排放权的价值也开始逐渐显现,所以碳排放权将来作为一个很有效的抵质押品,为银行扩大融资提供重要的质押基础。这个方面是可以探索的。”



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作者:陈嘉玲

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发布时间:2021-07-16 17:53:56

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